[政策解读]广东如何建设高企强省
9月25日,广东省建设国家科技产业创新中心暨企业研发机构工作会议发布了《广东省高新技术企业树标提质行动计划(2017-2020年)》(以下简称《计划》)。
方案解读
一、主要目标
(一)高新技术企业数量规模持续壮大。
▶到2020年,全省高新技术企业培育库累计入库企业达2万家,累计出库企业达1万家;
▶全省高新技术企业数量在全国继续保持领先地位。
(二)高新技术企业创新能力显著提升。
▶到2020年,全省高新技术企业研发投入总额达3000亿元,研发投入占销售收入比例达4%以上;
▶全省高新技术企业科技人员占职工总数比例达20%,其中研究生以上学历的人员占比15%;
▶拥有经市级以上部门认定研发机构的高新技术企业达5000家;
▶高新技术企业授权专利达18万件,其中发明专利授权6万件,拥有Ⅰ类知识产权的高新技术企业达1万家,占比35%;
▶高新技术企业拥有广东省著名商标3000个,广东省名牌产品1200个。
(三)高新技术企业实现快速成长。
▶到2020年,规模以上高新技术企业达1.5万家,其中营业收入2000万~1亿元高新技术企业达9000家,营业收入1~10亿元以上高新技术企业达5000家,营业收入10~50亿元以上高新技术企业达800家,营业收入50亿元以上高新技术企业达150家。
▶挂牌上市高新技术企业达3000家。
(四)高新技术企业成为支撑我省产业升级和经济发展的主力军。
▶到2020年,高新技术企业工业总产值占全省规模以上企业工业总产值比重达35%;
▶高新区、专业镇、创新型产业集群等产业载体的高新技术企业数量、产值比重大幅增加,其中省级高新区内高新技术企业比重达50%以上、高新技术企业工业增加值占全省规模以上工业增加值比重达50%以上。
二、重点任务
(一)持续加强高新技术企业群体规模培育。
1不断孵化培育科技型中小微企业。
2大力发展龙头高新技术企业。
3大力推动区域产业集群发展。
(二)着力推进高新技术企业创新能力建设。
1加强企业研究开发费用税前加计扣除政策落实。
2推进高新技术企业研发机构建设。
3推动高新技术企业核心关键技术攻关。
4推动高新技术企业工业技术改造。
(三) 全力推动高新技术企业成果转化和创新发展。
1汇集转化国内外高端成果。
2完善科技成果转化平台。
3进一步加大知识产权应用保护政策。
4大力支持高新技术企业人才平台建设。
5充分发挥高水平大学支撑作用。
(四)完善高新技术企业科技金融体系建设。
1引导民间资本支持高新技术企业发展。
2降低中小型高新技术企业融资成本。
3积极推动高新技术企业上市。
(五) 加快高新技术企业标杆建设与示范推广。
1评选发布高新技术企业百强优质企业。
2加强百强和优质企业扶持和示范推广。
3加速高新技术企业中“独角兽企业”培育。
4鼓励高新技术企业在创新发展上发挥示范作用。
三、政策配套及落实
(一) 持续完善和实施高新技术企业培育库入库奖补和出库奖补政策。
完善支持高新技术企业培育库入库企业和出库企业奖补政策,持续引导支持科技型企业向高新技术企业发展。
(二) 优化产业基金支持高新技术企业发展的措施。
优化现有的科技金融产业基金,加强财政引导,募集社会资本扩大资金规模。按市场化运作方式,支持优质高新技术企业兼并、国内外上市或拓展海外业务。
(三) 加强现有风险补偿、贷款贴息政策对高新技术企业的支持。
加大政策宣传力度,将省、市现有的风险补偿、贷款贴息等政策及时宣传到高新技术企业,加强资金服务对接。优先落实高新技术企业并购贷款贴息支持,对投资失败项目及时办理风险补偿。
(四) 支持高新技术企业技术改造。
对申请技改的高新技术企业项目,落实项目参股、贷款贴息、事后奖补以及淘汰落后产能的激励政策。
(五) 支持高新技术企业研发机构建设。
支持高新技术企业申请建立省市级工程中心、企业技术中心、重点实验室、博士后工作站、院士工作站等研发机构。